Preguntas más frequentes

  1. ¿Qué es una Iniciativa Ciudadana Europea (ICE)?

La Iniciativa Ciudadana Europea es una nueva herramienta de democracia participativa en Europa que entró en vigor el 1 de abril de 2012. Consiste en que los ciudadanos incorporen en la agenda política europea un determinado tema, previa recogida de un millón de firmas en al menos siete Estados miembros de la UE, en el sentido del mayor papel que tiene pensado la Comisión Europea para los ciudadanos en el proceso político europeo.

  1. ¿Cómo se organiza la ICE?

La organización de una Iniciativa Ciudadana Europea requiere al menos siete personas procedentes de siete Estados miembros de la UE. Éstas forman el Comité de ciudadanos. Nuestro Comité de ciudadanos lo componen mayoritariamente representantes de sindicatos de servicios públicos. La FSESP, Federación Sindical Europea de Servicios Públicos, lleva tiempo haciendo campaña por el reconocimiento del derecho humano al agua; esta ICE es una etapa importante en la codificación de dicho derecho.

  1. ¿Por qué se organiza la ICE?

Para materializar el objetivo de incorporar en la agenda política europea “la implementación del derecho humano al agua y saneamiento”. Queremos un debate público sobre la política europea del agua y un cambio de política. Hasta ahora, la Unión Europea ha tenido como principal objetivo crear un mercado único de bienes y servicios. Sin embargo, los servicios de agua son otra cosa distinta. El agua es un recurso natural limitado y los servicios de agua, servicios esenciales para la comunidad. El agua, como bien público no comercial, necesita protección y debe mantenerse cerrada a la competencia. En materia de política del agua debe prevalecer el derecho humano sobre la competencia y la consecución del mercado interior. Los gobiernos tienen la obligación de proporcionar servicios de agua. Ésta es también la conclusión de la ONU, tras varios años de discusión. La implementación de los derechos no corresponde a las fuerzas del mercado, sino a los Estados.

  1. ¿Quién puede firmar la ICE?

Podrán firmar la ICE los ciudadanos con derecho a voto en alguno de los 27 Estados miembros de la UE.

  1. ¿Por qué firmar la ICE?

Firme la ICE si está de acuerdo con al menos uno de los objetivos enunciados:

- La garantía de servicios de agua y saneamiento para todos los ciudadanos en la Unión Europea. Actualmente, en Europa siguen sin acceso al agua potable y el saneamiento unos dos millones de personas. A esto hay que añadir los miles de hogares de bajos ingresos amenazados de cortes de agua al no poder pagar los recibos.

- La Comisión Europea debe dejar de empecinarse en políticas de liberalización de los servicios de agua y saneamiento. La promoción del mercado como proveedor tiene como corolario que la calidad de los servicios recibidos es directamente proporcional a la cantidad de recursos económicos del usuario. “Sin dinero no hay agua” es lo que viene a decir este mercado del agua. Sin embargo, el agua potable y el saneamiento son un derecho humano. Es obligación y competencia del Estado suministrar estos servicios al conjunto de los ciudadanos.

- En estos momentos, hay en el mundo 800 millones de personas sin acceso al agua potable y más de 2.000 millones de personas sin acceso al saneamiento. Europa puede y debe velar por que en otras partes del mundo la gente pueda ejercer el derecho al agua y el saneamiento.

6.     ¿Qué organizaciones respaldan la ICE?

Esta ICE cuenta con el respaldo de la Federación Sindical Europea de Servicios Públicos. La FSESP representa a más de ocho millones de trabajadores del sector público, organizados en 275 sindicatos en Europa. También apoyan la iniciativa la Red europea de lucha contra la pobreza (EAPN), la Alianza Europea por la Salud Pública (EPHA), la Oficina Europea del Medio Ambiente (EEB), Women in Europe for a Common Future (WECF) y la Internacional de Servicios Públicos, organización hermana de la FSESP a nivel mundial. En el ámbito nacional son muchas las organizaciones que apoyan la ICE. Los logotipos de las entidades interesadas se encuentran en la parte inferior de la portada de este sitio web.

  1. ¿Dónde se puede firmar la ICE?

La recogida de firmas se realizará en este sitio web y en papel. En este sitio web: haga ‘click’ sur el botón FIRMA! En papel: descarga un formulario en la pagina ‘Sobre nosotros’. Cinco personas pueden firmar en un formulario. Es necesario cumplimentar todos los campos, conforme a los requisitos nacionales. Los formularios incompletos no serán admitidos.

  1. ¿Cuándo debe realizarse la firma?

Firmar este ICE es posible hasta el fin de octubre 2013. La firma es individual y su validez requiere la cumplimentación de todos los datos. 

  1. ¿Qué es el derecho humano al agua? ¿Qué es lo que implica?

Por derecho humano al agua y el saneamiento se entiende el derecho de las personas a agua potable segura y limpia, y al saneamiento. El agua debe encontrarse en condiciones suficientes y aceptables de suministro, accesibilidad y coste. Estos criterios pueden variar de un país a otro e incluso dentro de un mismo país. Esto significa que es responsabilidad de los Estados garantizar la prestación universal de dichos servicios. Así lo acordó la Asamblea General de la ONU en 2010. La aplicación de tales derechos no corresponde a las fuerzas del mercado, sino a los Estados.

  1. ¿Por qué es importante el derecho humano al agua y el saneamiento?

El aspecto más importante del derecho humano al agua es que es un factor de capacitación. El agua y el saneamiento ya no son bondades que pueda ofrecer o dejar de ofrecer el Estado, sino derechos humanos, en los que pueden ampararse las personas. Al conocerse ese derecho, se produce un cambio de dinámica en el sentido de la rendición de cuentas de las autoridades.

  1. ¿Por qué es importante garantizar los servicios del agua en la UE?

Los Estados deben cumplir la obligación de proporcionar a todas las personas servicios de agua y saneamiento. Ahora bien, puede darse el caso de que el Estado opte por dejar dichos servicios en manos de las fuerzas del mercado. Sin embargo, esto sólo cambia la modalidad de prestación del servicio. La implementación del derecho humano al agua y el saneamiento supone la disponibilidad, aceptabilidad, accesibilidad geográfica y económica de los servicios para todos los ciudadanos. Esto sólo se consigue con la Ley.

  1.  ¿Por qué se oponen a la liberalización?

Los adeptos del enfoque de mercado siempre prometen servicios más baratos y de mayor calidad. Esto es un cuento que se inventaron las empresas con mayores beneficios. La realidad es bien diferente: más calidad a precio reducido para los ricos y menos calidad a mayor precio para los pobres. No se puede consentir que en el cuento se incluyan los servicios del agua. La competencia obliga a los operadores a invertir recursos en campañas de mercadotecnia, publicidad y competencia propiamente dicha, en detrimento de los servicios que se supone deben proporcionar.

  1. ¿Se excluye a las empresas del sector privado?

Es obligación del Estado suministrar a los ciudadanos servicios de agua y saneamiento. Los Estados son quienes determinan la organización de los servicios. En la mayoría de los países, la prestación de servicios corre a cargo de empresas públicas; en algunos países, la provisión es privada. No importa que la prestación sea pública o privada, siempre y cuando los servicios sean de calidad. Queremos acceso al agua y saneamiento de calidad para todos. Los servicios de agua son servicios públicos. Lo cual significa que deben reunir y ofrecer a los ciudadanos condiciones de disponibilidad, aceptabilidad, accesibilidad geográfica y económica. Las empresas privadas, siendo el beneficio su principal objetivo, tienen la vista puesta en las condiciones más rentables y los sectores de población con más recursos, con lo cual se desatienden las zonas con menos rentabilidad y los sectores más necesitados.

  1. ¿Tienen como objetivo dar marcha atrás a la privatización?

Lo que queremos es un cambio de enfoque de la política europea que dé preferencia a los servicios de agua y saneamiento. El agua y el saneamiento son servicios esenciales para la vida y la consecución de los derechos humanos. Así las cosas, la Comisión Europea debe tener como objetivo garantizar la accesibilidad de los servicios de agua y saneamiento para todos los ciudadanos en Europa y seguir un enfoque orientado más al disfrute de derechos que al mercado, como hace actualmente. En materia de política del agua debe prevalecer el derecho humano sobre la consecución del mercado interior. Los Estados tienen la obligación de preservar los recursos hídricos para las generaciones futuras. En la sección Acerca de se recogen varias propuestas concretas de cómo se pueden cumplir las obligaciones de la Unión Europea y los Estados miembros.

  1. ¿Deben ser gratuitos los servicios de agua?

Todos sabemos, o deberíamos saber, que la producción, saneamiento, transporte y abastecimiento de agua potable (limpia y segura) tienen un coste. El derecho al agua supone la accesibilidad económica del agua y el saneamiento. Los servicios de agua se costean con cargo a los impuestos generales, a tarifas o a una mezcla de ambos. Desde aquí se promueven tarifas sociales. El precio es proporcional al consumo por metro cúbico, de acuerdo con los principios de justicia social y solidaridad. Así, se animará al usuario a consumir el agua con responsabilidad y a no desperdiciar agua potable para el riego de jardines y limpieza de coches. Esto también significa que los hogares no van a pagar la factura de los grandes usuarios industriales o agrícolas que, al extraer o contaminar los recursos hídricos, hacen difícil producir agua potable.

  1. El derecho humano al agua, ¿ayuda a los sectores menos favorecidos y a las personas sin acceso a la red?

Defendemos un mayor gasto público para ampliar los servicios de agua y saneamiento a los sectores pobres. El derecho humano al agua obliga el Estado a garantizar el acceso del ciudadano a un agua potable salubre, segura y económica, y al saneamiento. Todo lo contrario a un enfoque orientado al mercado que exige al consumidor pagar el servicio por adelantado. No se puede pedir a los sectores menos favorecidos que abonen el acceso a la red por adelantado. El derecho al agua hace lo que no hace el mercado: ayudar a los ciudadanos pobres, algo que se ha demostrado con creces.

  1. ¿Quién coordina la iniciativa?

Coordinan la campaña en cada país los sindicatos de servicios públicos. Puede encontrar información de contacto haciendo clic en el botón Acerca de situado en la parte superior de esta página.

  1. ¿A quién puedo dirigirme para ayudar a recoger firmas?

Puede ponerse en contacto con su coordinador(a) nacional. Puede acceder a la lista de coordinadores haciendo clic en Acerca de. Para más información puede dirigirse a cualquiera de las cinco federaciones: EAPN, EEB, EPHA, WECF y FSESP.

  1. ¿Qué peso tiene una firma?

Se han definido tres objetivos: la garantía de unos servicios de agua y saneamiento para todos los ciudadanos en la Unión Europea, no a la liberalización de los servicios de agua y acceso universal al agua y el saneamiento. Por supuesto, no será suficiente un millón de firmas. Con su firma, la ICE es el primer paso para elevar estas reivindicaciones a la agenda política europea y realizar los objetivos.

  1. ¿Cuántas firmas son necesarias por país?

http://ec.europa.eu/citizens-initiative/public/signatories?lg=es

  1. ¿Qué cree que puede hacer la UE para lograr el acceso universal al agua y el saneamiento?

La UE puede incorporar la consecución del acceso universal al agua y saneamiento en su estrategia de desarrollo. Insistimos en que es cuestión de prioridad. Es más importante el disfrute de agua segura y saneamiento que la política comercial de cualquier país en Europa. La UE puede ampliar los fondos para mejorar los servicios de agua y saneamiento y promover la colaboración público-pública, dando prioridad a la cooperación sobre la competencia. En la sección Acerca de se recoge una serie de propuestas concretas.

  1. ¿Qué puedo hacer para apoyar esta ICE?

Puede promover la campaña y aumentar la sensibilización social dando a conocer esta información, hablando con los amigos y la gente en general, y organizando un acto en torno a la ICE. Utilice Facebook, Twitter y cualquier otra red para hacer saber que apoya la iniciativa. También puede ayudar a recoger firmas en papel. Para ello, póngase en contacto con su coordinador(a) nacional para conocer las modalidades y calendario de recogida. Recuerde que deberán cumplimentarse todos los datos que se solicitan, conforme a los requisitos nacionales. Los formularios incompletos no serán admitidos.

  1. ¿Quiénes forman el Comité de ciudadanos?

El Comité de ciudadanos está compuesto por 33 personas y representa a los 27 Estados miembros de la UE. Los nombres de los miembros del comité se indican en Acerca de.

  1. ¿Cuál es la base legal para solicitar la intervención de la Comisión Europea?

Las ICE deben corresponder a alguna competencia de la Comisión Europea. Las competencias de la Comisión vienen definidas en el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), conocido como Tratado de Lisboa. Esta ICE se ampara en los artículos 14 (servicios de interés general), 209 y 210 (cooperación al desarrollo) del Tratado.